Índice
Introdução
Você já ouviu falar sobre a CBS, a Contribuição sobre Bens e Serviços, mas ainda tem dúvidas sobre o que realmente significa? É por isso que entender o que é CBS e por que ela foi criada é essencial para acompanhar as mudanças da Reforma Tributária no Brasil.
Ao conhecer como essa contribuição funciona, você entende melhor seus impactos no dia a dia das empresas e na economia. Nos próximos tópicos, você verá o que é CBS e como funciona, além de descobrir como ela será aplicada, como será calculada e o que muda com sua chegada.
O que é CBS e como funciona?

A Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) faz parte da Reforma Tributária, com o papel de simplificar os impostos federais de consumo no Brasil. Primordialmente, ela substitui o PIS e a Cofins, aproxima o modelo nacional ao padrão de IVA (Imposto sobre Valor Agregado) e integra o novo sistema IVA dual, junto com o IBS, que ajuda a entender o que é CBS.
Definição da Contribuição sobre Bens e Serviços
À primeira vista, o CBS será um tributo federal cobrado sobre o valor das operações com bens e serviços. Criada pela Reforma Tributária, ela unifica os antigos impostos PIS e Cofins, que incidiam de forma separada sobre a receita das empresas. Essa mudança torna o sistema mais simples e transparente.
Seu formato segue o modelo de IVA moderno, aplicando a tributação apenas sobre o valor agregado em cada etapa da cadeia produtiva. Aliás, isso evita a chamada “cascata tributária”, em que impostos são cobrados várias vezes sobre o mesmo produto ou serviço.
A arrecadação de o que é CBS será destinada à seguridade social, assim como era com o PIS e a Cofins. Com isso, a expectativa é que, com regras mais claras, as empresas consigam calcular o valor do imposto de forma mais previsível.
Motivações para a criação da CBS
A criação da CBS busca resolver problemas antigos no sistema tributário brasileiro, conhecido por sua complexidade e sobreposição de impostos. Antes da Reforma, as empresas precisavam lidar com diferentes bases de cálculo e métodos de apuração entre o PIS e a Cofins.
Agora, com a CBS, o governo pretende unificar e padronizar a cobrança federal sobre o consumo, reduzindo disputas judiciais e facilitando o cumprimento das obrigações fiscais. Isso contribui para uma economia mais eficiente e transparente.
Outra motivação importante envolvendo o que CBS é a adoção gradual do modelo IVA dual, amplamente usado em outros países. Enfim, esse modelo melhora a coerência entre a tributação sobre bens e serviços e permite maior coordenação entre os entes federativos.
Estrutura do sistema IVA dual
É importante mencionar que o novo sistema IVA dual é composto por dois tributos principais: a CBS (federal) e o IBS (estadual e municipal). Ambos seguem a mesma lógica de valor agregado, mas cada um pertence a esferas distintas de governo.
| Tipo de Imposto | Esfera de competência | Tributo que substitui |
|---|---|---|
| CBS | Federal | PIS e Cofins |
| IBS | Estados e Municípios | ICMS e ISS |
Esse formato mantém a autonomia dos entes federativos enquanto assegura um padrão nacional de tributação. Já a transição será gradual, e a cobrança sobre o que é CBS começará oficialmente em 1º de janeiro de 2026, segundo as orientações do Comitê Gestor do IBS (CGIBS) e da Receita Federal.
Inclusive, o modelo também prevê mecanismos de compensação entre créditos e débitos de impostos, reduzindo custos administrativos para as empresas.
Diferença entre CBS e IBS
Embora formem o sistema IVA dual, a CBS e o IBS têm objetivos diferentes. Por exemplo, a CBS é federal, enquanto o IBS será administrado por estados e municípios. Cada tributo substitui conjuntos distintos de impostos, mas ambos compartilham as mesmas bases de cálculo e princípios.
A CBS substitui PIS e Cofins e financia a seguridade social. Já o IBS substitui o ICMS e o ISS, buscando modernizar a tributação de bens e serviços regionais. Por sua vez, ambos utilizam o valor da operação de compra e venda como base, sem que um imposto componha a base do outro.
Além disso, deverá existir um imposto seletivo, também conhecido como “imposto do pecado”, para incidir sobre produtos nocivos à saúde ou ao meio ambiente. A partir dessa separação e a criação sobre o que é CBS, existe a garantia de que o sistema continue simples, transparente e mais justo.
Impactos, cálculo e particularidades da CBS

A busca pela simplificação de tributos federais e pela transparência à cobrança sobre bens e serviços, mostra claramente o que é CBS. Por outro lado, esse modelo muda a forma de calcular impostos, define novas alíquotas e altera o tratamento fiscal de empresas de diferentes portes e regimes.
Cálculo e alíquotas da CBS
A Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) tem base de cálculo ampla, aplicada sobre a receita bruta das vendas e das prestações de serviços. Ou seja, ela substitui o PIS e a Cofins, criando uma cobrança unificada e direta.
Segundo o Ministério da Fazenda, a alíquota padrão é de 12% para pessoas jurídicas no regime Lucro Real. Já setores específicos, como instituições financeiras, podem ter alíquotas próprias definidas por lei. Empresas que operam com Lucro Presumido e optantes pelo Simples Nacional seguem regras diferentes. No Simples, a CBS é incluída dentro da alíquota unificada do regime, enquanto o MEI mantém isenção.
O cálculo envolvendo o que é CBS é simples:
- Base de cálculo: receita obtida com vendas e serviços.
- Alíquota: varia conforme setor e regime tributário.
- Valor devido: base x alíquota, ajustado pelos créditos permitidos.
Esse formato, acima de tudo, pretende reduzir disputas fiscais e incentivar a padronização no cumprimento das obrigações tributárias.
Não cumulatividade e créditos tributários
Ao entender o que é CBS, cabe destacar que ela adota o princípio da não cumulatividade, ou seja, evita que um mesmo valor seja tributado mais de uma vez ao longo da cadeia produtiva. Então, isso permite ao contribuinte usar créditos tributários referentes a custos, despesas e aquisições de insumos.
Você pode descontar o valor pago em etapas anteriores, desde que as operações estejam vinculadas à atividade da empresa. Por exemplo: se uma indústria compra matéria-prima de outra empresa, o imposto já pago na compra gera crédito a ser compensado na venda final.
Essa estrutura reduz a bitributação e torna a carga tributária mais neutra. No entanto, a elegibilidade de créditos depende de critérios técnicos definidos em lei e requer controle contábil rigoroso.
Implicações para empresas e setores
A CBS afeta cada grupo empresarial de forma distinta. No Lucro Real, você calcula o tributo sobre a receita efetiva e aproveita créditos amplos. Já no Lucro Presumido, o cálculo é simplificado, mas oferece menos deduções.
Empresas do Simples Nacional mantêm um sistema unificado, no qual a CBS entra como parte da alíquota consolidada. O MEI segue isento, preservando a simplicidade e o baixo custo do regime. Assim, setores como indústria, serviços e comércio vivenciam impactos diferentes, especialmente na gestão fiscal e no custo com tecnologia para adequação das notas e sistemas.
Apesar de aumentar a transparência, o que é CBS exige ajustes administrativos e contábeis. Desse modo, você precisará rever processos internos para manter a conformidade e evitar autuações, especialmente em operações interestaduais e exportações.
Transição, incentivos fiscais e gestão tributária
Por fim, a implementação envolvendo o que é CBS será gradual. A legislação prevê um período de transição, para que empresas adaptem sistemas e controles à nova estrutura tributária. Nesse sentido, a fase evita mudanças bruscas na arrecadação e permite corrigir problemas operacionais.
Incentivos fiscais específicos podem permanecer ou ser reavaliados pelo governo, com foco em setores estratégicos. Por isso, o Ministério da Fazenda planeja acompanhar os efeitos econômicos e avaliar ajustes de alíquotas conforme o desempenho da arrecadação.
Já a gestão tributária ganha destaque nesse contexto. Você precisará integrar contabilidade, tecnologia e compliance fiscal para garantir o correto apuramento da CBS. Um controle eficiente ajuda a identificar créditos, evitar erros e reduzir riscos de multas. Em suma, essa nova estrutura reforça a importância de compreender o que é CBS e seu papel no sistema tributário brasileiro.
Conte com a Axxen!
Caso você esteja procurando mais informações sobre o que é CBS, a Axxen pode ajudar! Somos um grupo empresarial especializado em auditoria fiscal e consultoria tributária voltado para pessoas jurídicas.
A empresa é formada por sócios com anos de atuação neste mercado, inúmeros cases de sucesso e o desejo de tornar simples e objetiva a entrega de soluções que otimizem a gestão tributária das médias e grandes empresas.
Entre em contato conosco e transforme a sua empresa através de nossos serviços! Conheça as nossas soluções e tire dúvidas sobre outros assuntos para ter uma gestão tributária de qualidade no seu negócio.
Conclusão

Agora que você entende o que é CBS, fica mais fácil perceber como ela simplifica o sistema tributário. Essa contribuição federal substitui o PIS e a Cofins, tornando o recolhimento mais direto e transparente. Você passa a lidar com uma única alíquota e um modelo de cálculo baseado no Imposto sobre Valor Agregado (IVA), comum em outros países.
Até porque, ao compreender o que é CBS, você também se prepara para ajustar suas rotinas fiscais e antecipar possíveis mudanças no planejamento financeiro. Essa transição traz menos burocracia, mas exige atenção às novas regras e prazos. Assim, sua empresa ou atividade profissional pode manter-se em conformidade e evitar problemas futuros com o Fisco.